隨著天然氣消費(fèi)量不斷提高，輸氣管道運(yùn)營管理規(guī)則將迎來重大變革。有業(yè)內(nèi)人士透露，未來，民資和個(gè)人資本有希望進(jìn)入天然氣管道建設(shè)領(lǐng)域。

國家發(fā)改委繼去年7月10日對非居民用天然氣價(jià)格做出調(diào)整之后，同年8月2日，又發(fā)布關(guān)于對《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》征求意見的公告，明確天然氣基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)該提供非歧視性服務(wù)。

2012年5月，中石油就與全國社會保障基金理事會、城市基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)投資基金和寶鋼集團(tuán)簽署了《西氣東輸三線管道項(xiàng)目合資合作框架協(xié)議》，正式引入社會資本和民營資本參與西氣東輸三線建設(shè)，乃國內(nèi)油氣管道領(lǐng)域首創(chuàng)。

2013年6月，中哈薩拉布雷克至吉木乃跨境天然氣管線正式投產(chǎn)通氣，這是我國第一條由民企建設(shè)經(jīng)營的跨境天然氣管道。

“民資進(jìn)入天然氣管道面臨的最大問題還是收益。由于投資大、建設(shè)周期長，一般中小企業(yè)無力承擔(dān)，而較大民企也不太積極。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說。

值得注意的是，連接機(jī)制不明晰、政策劃定不明是眾多民資在投資天然氣管道建設(shè)之前所擔(dān)心的問題。“好的建設(shè)位置已被巨頭占據(jù)，留給民資的大多是些條件不好的位置?？床坏绞找?，也無法增加民資的積極性。”一位民營企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說。

相關(guān)分析師認(rèn)為，如果缺少合理的投資回報(bào)機(jī)制，很多民資會最終選擇退出。